Consuela эм. Фундаментальная теория экономики достаточно далека от жизни. И вообще, Вы залезли в настолько оффтопные дебри, что хочется попросить Вас оттуда выбраться любым доступным способом.
То, что Вы называете проблемой организации распределения, на самом деле является проблемой мировосприятия и собственно к теме морали и нравственности имеет наипрямейшее отношение. Легко всё скидывать на систему - мол-де она виновата. Нет, причина - в позиции (личной) каждого отдельно взятого человека и общественной массы, из человеков состоящей.
Говорить о проблемах образования и правоохранения - хм, только не вам - мне. И то, и другое я наблюдала и наблюдаю изнутри. Ошибка именно в самом подходе - утилитарно-потребительском, буржуазном в худшем смысле этого слова.
А на качестве работы сказываются прежде всего личные качества вполне конкретных людей. И их положение в иерархической лестнице, соответственно.