Поправки в статью 224 НК РФ предлагают доходы в годовом исчислении до 60 тыс. руб. освободить от налога. С доходов в размере от 60 тыс. до 120 тыс. руб. в год, следует брать налог по ставке 10%, с доходов от 120 тыс. до 1 млн. 200 тыс. руб. в год - по нынешней ставке 13%, с доходов от 1,2 млн. до 3,6 млн. руб. в год — по ставке 20%. Для граждан, которые получают больше 3,6 млн. руб. в год, предлагается ввести налог в размере 30% от дохода.
По мнению авторов поправок, только такой подход обеспечит социальную справедливость, когда бедные будут освобождены от налогов, а богатые будут успешно пополнять казну.
С инициативой вернуться к прогрессивной шкале НДФЛ не раз выступали представители Торгово-промышленной палаты. Среди сторонников этой идеи — Счетная палата и Совет Федерации. Глава Минфина Алексей Кудрин ранее заявлял, что не исключает возврата к практике прогрессивного подоходного налога, но только в будущем. Руководитель МЭРТ Г.Греф также считает, что прогрессивная шкала НДФЛ если и вернется, то не ранее, чем через три года, то есть уже после 2010 года.
Один из авторов поправок законопроекта о прогрессивной шкале НДФЛ Александр Чуев прокомментировал документ.
Он сообщил, что проект закона будет рассмотрен весной. «У нас и так на сегодняшний день расслоение по шкале заработной платы одно из самых серьезных в мире - заработная плата отличается в десятки, в сотни раз», - отметил он. По его мнению, с помощью единого налога на доходы граждан правительство хотело вывести зарплату «из тени», сделать ее «белой», но не достигло этой цели. «Эта концепция провалилась. На сегодняшний день нужно говорить о принципах социальной справедливости. Это будет нормально, понятно народу», - отметил Чуев. Кроме того, считает депутат, этот законопроект «приведет к дополнительным поступлениям в бюджет».
Летом 2006 г. председатель Совета Федерации Сергей Миронов о предполагаемых значениях прогрессивной шкалы НДФЛ говорил так: с зарплат до 3 000 руб. в месяц уплачивать налог не нужно вообще. Для зарплат от 3000 до 10 000 руб. ставка НДФЛ должна составлять 10 процентов, от 10 000 до 20 000 руб. –13 процентов, 25 000 руб. – 15 процентов, 30 000 руб. – 20 процентов и далее по нарастающей.
Минфин считал возвращение к прогрессии несвоевременным.
В январе 2005 г. налоговый подкомитет Комитета Госдумы по бюджету и налогам не поддержал законопроект о введении прогрессивной шкалы НДФЛ. Правительство также направило отрицательное заключение на данный законопроект. "Мы не намерены отказываться от действующей шкалы на доходы физических лиц, так как это гарантирует повышение собираемости налога", - сказал представитель Минфина Михаил Моторин. Предлагаемая дифференцированная шкала по НДФЛ, выглядела следующим образом. Ставка НДФЛ для граждан, чьи доходы ниже реальной стоимости прожиточного минимума и не превышают 60 000 руб. в год, снижена с 13 до 6 процентов. Неизменной, т.е. 13 процентов, остается ставка налога для людей с доходами от 60 001 до 360 000 руб. в год. Зарплаты от 360 001 до 1200 000 руб. в год, согласно законопроекту, подпадут под ставку 20 процентов. Высокодоходную категорию граждан (это те, у кого доходы превышают 1200 001 руб. в год) предлагается обложить увеличенным НДФЛ - 30 процентов.
отсюда,
отсюда,
и отсюда