Наш кот, когда был маленький, тоже к туалету не сразу привык. Было непонятно в чем причина - он ходил прямо рядом с ним, а в сам туалет - ни в какую. Оказалось, ему не нравилась решетка, которая была в корытце как второе дно (она вообще нужна, чтоб кошка лапы не мочила). Когда убрали решетку - кот сразу туалет "признал" и даже никакого наполнителя туда класть не надо.
Наверное, решетка коту не нравилась, потому что когти за нее цепляются, когда он пытается там "копать"